Аналитический материал «Порядок подачи заявок в фонд Бортника»
В рамках современных реалий и санкционного давления, предприятиям всё сложнее развиваться и внедрять новые разработки в свою работу. Одной из причин этого является отсутствие свободных денежных средств.
С целью исправить это, Правительством Воронежской области, при содействии центра «Мой бизнес» и регионального представителя Фонда Бортника, было решено организовать информирование и обучение подачи заявок в Фонд Бортника предприятия Воронежской области.
Это поможет поддержать предприятия в сложное для них время, а также вывести промышленность Воронежской области на новый уровень.
Фонд содействия развитию малых форм бизнеса в научно-технической форме или более кратко – Фонд содействия инновациям – представляет собой государственную организацию некоммерческого типа. Фонд учрежден согласно постановлению Правительства РФ №65 от 3.02.1994г. Бортником Иваном Михайловичем, в честь которого и получил негласное название – Фонд Бортника.
Целями фонда заявлена финансовая поддержка молодых инноваторов и малых предприятий, которые занимаются высокотехнологичными разработками с потенциалом коммерциализации.
Основные направления деятельности Фонда – информационная и финансовая поддержка предприятий, помощь в коммерциализации проектов либо расширении компании, стимулирование вовлеченности молодого поколения в инновационную сферу деятельности, оказание различной помощи экспортно-ориентированным предприятиям, и финансовая помощь стартапам.
В основе работы лежит принцип венчурного финансирования, то есть инвестирования средств в большое число проектов единовременно. Лишь немногие стартапы развиваются до крупных и конкурентоспособных компаний, даже несмотря на получение финансовой поддержки. Поэтому Фонд выбрал метод инвестирования сразу во многие проекты, благодаря чему повысил результаты деятельности и успехов стартапов.
За предоставление финансовой поддержки Фонд не требует выделения доли уставного капитала, либо возврата выделенных средств. Финансирование производится из расчета, что в ближайшие 3-4 года после окончания инвестирования деньги вернутся в бюджет страны в виде налогов и начислений на сотрудников.
За время своей деятельности, фонд:
- выделил финансовую поддержку более 6 тысячам стартапов;
- открыл представительства в 75 регионах;
- ежегодно выделяет на помощь инновациям 6 млрд рублей;
- рассмотрел более 100 тысяч заявок;
- предоставил финансирование более 20 тысячам инновационных проектов.
Отбор проектов для поддержки происходит по принципу конвейера. Деятельность Фонда регулируется Законом о госзакупках №94-ФЗ, предписывающего отбирать проекты через тендеры. Поэтому ежегодно проводятся конкурсы на осуществление НИОКР по основным направлениям:
- ИТ-сфера;
- медицинское;
- биотехнологии;
- материалы;
- приборостроение;
- энергосбережение.
Также предусмотрено проведение тематических конкурсов. Помимо условий определяется сразу и число получателей финансирования. Из-за последнего требования нередко Фонд вынужден отказывать сильным заявкам, либо добирать из «слабых» проектов.
Процедура подачи заявки и получения «помощи» выглядит следующим образом:
- подача заявок в электронном виде через официальный сайт;
- выставление оценки 2 независимыми экспертами (экспертная база включает более 1000 специалистов из разных сфер) каждому проекту по стобальной шкале;
- сбор жюри в количестве 7-10 человек. В состав входят представители высших учебных заведений, академических научно-исследовательских институтов, конкурентоспособных крупных корпораций РФ, управляющие венчурных фондов;
- защита проекта перед жюри в течение 10-15 мин. За этот период нужно не только описать плюсы своего проекта, но и ответить на вопросы. Предусмотрена возможность удаленной защиты для конкурсантов из удаленных областей;
- подписание с победителями контракта на осуществление НИОКР по определенному направлению на один год;
- выделение средств частями (посевное финансирование).
Конкурсы Фонда призваны поддержать любые начинания творческих, технически одаренных молодых людей, а также представителей малого бизнеса, способных вывести российскую экономику на новый технологический уровень. В условиях давления со стороны внешних сил проблема внедрения инновационных технологий, а также импортозамещения встала особенно остро. Для проведения НИОКР требуются немалые средства, в которых студенты вузов, стартапы и команды малых коммерческих предприятий всегда ограничены. ФСИ взял на себя работу по восполнению этого пробела.
Кроме этого, руководство Фонда активно занимается профориентационной работой. Организуется множество мероприятий, направленных на вовлечение школьников и молодежи в процесс совместной работы над техническими проектами различного направления, разрабатываемыми ведущими вузами и профильными госпредприятиями. Цель этого начинания – формирование достойного технически образованного поколения, способного повести страну в будущее.
На данный момент, действует 8 программ поддержки:
«ИнноШкольник» – Программа призвана помочь школьникам, склонным к техническим наукам, присоединиться к научно-исследовательской, изобретательской работе, предпринимательству в сфере внедрения инновационных технологий. Защищая свои разработки, молодые изобретатели, будучи ещё школьниками, получают мощный мотиватор к развитию карьеры. Ведь победителей ждут денежные гранты для продвижения их идей, поддержка более опытных специалистов, обретение партнёров, интерес со стороны бизнеса и госструктур. Последние, кстати, всячески поощряют талантливую молодежь, оказывают неформальную поддержку, поскольку приобщение школьников к инновационно-изобретательской деятельности является приоритетной задачей государства;
«Умник» – программа для поддержки научно-технических и коммерческих идей молодежи следующей возрастной категории – от 18 до 30 лет. Молодые инноваторы, являющиеся гражданами РФ и ранее не принимавшие участие в данном конкурсе, вправе подать заявку и в случае победы получить грант на сумму до полумиллиона рублей.
Для участия недостаточно иметь только идею. У проекта должен быть разработанный бизнес-план или заявка на участие в конкурсе «Студенческий стартап», продуманная «дорожная карта», а также заявка на регистрацию прав на интеллектуальную собственность, полученную вследствие реализации НИР. Ещё одно обязательное требование – участие в предакселерационной работе на базе аккредитованного для этого вида деятельности предприятия. Этот важно для проработки коммерческих перспектив инновации.
Грантовая помощь предоставляется на один год. Расходовать деньги можно только на НИР. Если по истечении 12 месяцев заявленный результат не будет достигнут, выделенные средства придётся вернуть.
«Студенческий стартап» – студенты вузов, занятые разработкой новых товаров, услуг, технологий на основе собственных исследований и найденных решений, а также имеющих коммерческий потенциал, могут поучаствовать в «Студенческом стартапе» – конкурсном состязании от ФСИ – и получить грант в сумме до одного миллиона рублей со сроком его реализации в течение одного года.
Принимаются проекты на тему цифровых, медицинских, здоровьесберегающих, химических, ресурсосберегающих технологий, а также в области креативной индустрии и инновационных приборов или промышленных технологий.
Условия участия: наличие гражданства РФ; обучение в вузе на любой из трёх ступеней образования; конкурсант не должен параллельно участвовать другом конкурсе ФСИ, за исключением «Умника»; по проекту необходимо иметь бизнес-план, сайт по данному стартапу, отчёт о развитии, а также оформленное юрлицо, где грантополучатель является директором, а его доля в уставном капитале составляет больше 50%.
«Старт» – программа направлена на поддержку малых предприятий, разрабатывающих товары и услуги на основе собственных исследований и техрешений. Подходит для юрлиц-владельцев малых предприятий, а также физлиц, имеющих интересные предложения (в случае победы им придётся зарегистрироваться как юрлицам). Номинации такие же, как в конкурсе «Студенческий стартап».
Конкурс предусматривает несколько этапов, благодаря чему «сильные» и важные проекты могут получить исчерпывающую помощь для своего развития.
«Старт – 1» – это первый этап состязания. К первому этапу допускаются юрлица и физлица. Максимальная сумма гранта – 4 млн руб., софинансирование не требуется, срок реализации средств – 12 месяцев. Деньги можно расходовать на оплату:
- – труда сотрудников;
- – налоговых выплат;
- – покупку расходных материалов и сырья;
- – общехозяйственных расходов;
- – оплату работ приглашённых специалистов.
«Старт – 2» – Это вторая ступень состязаний, куда можно попасть только после успешного прохождения первой (Старт-1). Допускаются уже только юридические лица. Сумма гранта увеличивается вдвое и составляет 8 млн руб., однако есть новое требование – софинансирование не менее 15% от суммы получаемого гранта. Срок реализации – 1 год.
«Бизнес – старт» – те, кто успешно закрыл контракты в двух предыдущих турнирах, могут подавать заявку на третью ступень, предполагающую коммерциализацию решений, разработанных ранее. Максимальная сумма финансовой поддержки достигает 12 млн руб., однако требуется софинансирование в объёме не менее 30% от этой неё.
Также действует ряд более узконаправленных программ поддержки по конкурсу «Старт». Это связано с приоритетной необходимостью развития данных отраслей:
1. «Техностарт» – нанотехнологии для микросхем, разработки материалов с новыми физическими или химическими свойствами, изобретение устройств, действующих на базе новых материалов.
2. «Старт – цифровые технологии» – здесь также несколько этапов. Успешное завершение предыдущего открывает возможность к участию в следующему. «Страт ЦТ-1» предполагает помощь в размере 3 млн руб., «Старт ЦТ-2» – 4 млн руб., «Старт ЦТ-3» – 5 млн руб. Направления проектов, допустимые статьи расходов и ожидаемые результаты аналогичны условиям программы «ТехноСтарт».
3. «Старт – цифровые платформы» – поставленные цели конкурсных проектов должны совпадать с целями, обозначенными в нацпрограмме «Цифровые технологии РФ». К участию допускаются физ., а также юрлица. Каждый из трёх этапов является продолжением предыдущего, размеры грантов составляют от 3 до 5 млн рублей соответственно, срок реализации 1 год для каждой ступени.
4. «Старт – ИИ» – конкурсная программа, направленная на поддержку изобретений в области искусственного интеллекта. Конкурсанты могут представить свои технологические решения, имитирующие когнитивные чувства человека: зрение, слух, распознавание и воспроизведение речи. На первом этапе максимальный объём денежной помощи до 4 млн руб., на втором – до 8 млн руб. Грант предоставляется на 12 месяцев, по прошествии которых представленный план НИОКР должен быть полностью завершён, а разработка оформлена как интеллектуальная собственность на организацию-грантополучателя в соответствии с ГК РФ.
5. «Старт – СОПР» – конкурс, поддерживающий малый, средний бизнес, а также индивидуальных предпринимателей в рамках реализации нацпроекта «Акселерация субъектов МСП». Грантодатели предоставят денежную помощь в размере 4 млн рублей сроком на один год соискателям, работающим над технологиями «умного города», ресурсосберегающего природопользования, спорт- и медоборудования и инвентаря.
«Развитие» – программа, поддерживающая предприятия с опытом разработки и внедрения наукоёмкого продукта, которые на данном этапе занимаются новыми перспективными исследованиями. Участвовать в конкурсных мероприятиях могут только соискатели, не имеющие незавершённых проектов по линии ФСИ (юр. лица). В приоритете компании работающие над внедрением импортозамещающей продукции с высокой перспективой коммерциализации.
В зависимости от конкурса финансирование предоставляется сроком на 12-24 месяца на сумму от 15 до 20 млн рублей с обязательным софинансированием от 30%. Положительным результатом считается начало серийного производства изобретения с увеличением объёма производства и количества рабочих мест, что оговаривается при подписании договора. Если условия не выполнены, Фонд оставляет за собой право потребовать возвращение выделенной финансовой помощи.
Деньги можно использовать для:
- оплаты труда сотрудникам и бюджетные отчисления на неё;
- приобретения расходников и комплектующих;
- оплаты услуг приглашённых специалистов;
- – покрытия расходов на хознужды (до 10%).
«Коммерциализация» – в данной программе могут участвовать компании, успешно завершившие все стадии НИОКР и вышедшие на стадию серийного производства своих инновационных достижений. Грант предоставляется на 12 месяцев в размере до 30 млн рублей, требуется софинансирование в объёме не менее 50% от предоставленной суммы. Это могут быть личные вложения, кредиты, а также деньги инвесторов.
Перечень статей, на которые допустимо тратить деньги, шире, чем в других программах. Грантополучатель вправе оплачивать:
- работы и услуги в сфере технического обеспечения;
- сторонние консалтинговые и маркетинговые услуги;
- покупку оборудования, расходников, комплектующих, необходимых для внедрения технической инновации;
- лизинговые услуги;
- покупку ПО;
- услуги сертификации;
- проценты по кредитам.
Зарплаты сотрудников со всеми обязательными отчислениями в бюджет, а также покупка сырья и необходимых для производства материалов могут оплачиваться только за счёт внебюджетных средств.
«Кооперация» – Этот конкурс ФСИ можно отнести к высшей завершающей стадии инновационной деятельности малого предприятия. Он направлен на развитие партнёрских отношений между малыми и крупными фирмами, где достижения малого бизнеса работают для развития более крупного. Сюда относятся технологии, позволяющие крупному бизнесу усовершенствовать существующий производственный процесс или даже выйти на принципиально новый уровень работы, внедрив достижения, не имеющие аналогов.
В роли индустриального партнёра вправе выступить любое среднее или крупное предприятие, имеющее контракт с малым и гарантирующее последнему обеспечение софинансирование проекта. По условиям конкурса Фонда содействия инновациям «Кооперация» размер привлечённых финансов должен составлять 100% от суммы, полученной от Фонда помощи. Размер гранта – до 25 млн рублей.
В Воронежской области взаимодействие с Фондом происходит при содействии регионального представителя – Рязанова Андрея Николаевича. Также действует эффективное трехстороннее сотрудничество – Правительство Воронежской области, центр «Мой бизнес» и потенциальные участники.
При содействии Правительства области организуется проведение форсайт-сессий и форсайт-форумов, на которые приглашаются представители центра «Мой бизнес» (далее – центр) и представители предприятий Воронежской области. В ходе совещания, руководитель центра – Демидов Андрей Геннадьевич, рассказывает о Фонде и о возможности подачи заявки в него при содействии Центра и регионального представителя.
На 2023 год запланировано проведение более 10 форсайт-сессий и форсайт-форумов, с привлечением Центра и предприятий Воронежской области.
На сегодняшний день, в Воронежской области выстроена эффективная система информирования и привлечения потенциальных участников в Фонд Бортника. Организовано тесное взаимодействие Центра, регионального представителя Фонда и Правительства области. Это помогает проинформировать и привлечь как можно больше потенциальных участников к работе с Фондом, что в свою очередь позитивно сказывается на развитии промышленности и инновационных технологий на территории области.